Pero este no es el único modelo democrático que existe. También se puede hablar de Democracia Participativa, que es cuando se crean determinados mecanismos que permiten a los ciudadanos ejercer una influencia directa en las decisiones públicas. Ni que decir tiene que actualmente, en nuestra sociedad, no se puede hablar de muchos ejemplos de democracia participativa. Tal vez a nuestros gobernantes les de miedo que algún día la ciudadanía pueda llegar a prescindir de ellos… todo se andará.
A estas alturas del artículo casi todos estaremos de acuerdo en la importancia que podría tener cualquier mecanismo que fomente la democracia participativa, como es el caso de la Agenda 21 Local.
Para entender lo que es la Agenda 21 Local es necesario remontarse a 1987, cuando la señora Gro Harlem Brundtland, primera ministra de Noruega, a petición de Naciones Unidas elaboró un informe llamado “Nuestro futuro común”. La conclusión de dicho informe fue que el modelo de desarrollo capitalista-industrial-global es insostenible, no es viable. Además, en dicho informe aparece por primera vez el concepto de Desarrollo Sostenible como aquel que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer sus propias necesidades.
A raíz de este informe, Naciones Unidas convocó la Conferencia Sobre Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible en Río de Janeiro en 1992, conocida como la Cumbre de la Tierra. Lo que allí se aprobó, con el beneplácito de 179 gobiernos, ni más ni menos, fue lo que se conoce como Programa 21, que establece al medio ambiente como prioridad y lo coloca junto a lo social y lo económico como un pilar esencial del desarrollo sostenible. Además introduce el concepto de Glocalización, “pensar globalmente y actuar localmente”.
La Agenda 21 Local no es, ni más ni menos, que la implantación a nivel local del Programa 21. En palabras de la Comunidad de Madrid : “El objetivo de la Agenda 21 Local es lograr una gestión sostenible mediante la integración de aspectos ambientales, sociales y económicos en la política municipal, e implicando a la comunidad local mediante procesos participativos”. Esto último es uno de los aspectos en los que la Agenda 21 Local hace mayor hincapié, en la participación directa, real y efectiva de todos los ciudadanos, y el consenso con las autoridades locales. Es decir, la estrategia para el desarrollo sostenible del pueblo tiene que venir del consenso entre todos los actores del municipio y no impuesto desde el ayuntamiento, como hasta ahora ha venido pasado. Es por esto que la Agenda 21 sólo puede ser beneficiosa para el pueblo y sus habitantes, ya que está hecha contando con ellos, pero de verdad, y no excluyéndolos como de costumbre.
Ahora, señores del ayuntamiento, viene el tironcillo de orejas. No puedo evitar preguntarme cómo es que en Colmenar Viejo ni siquiera se ha iniciado el proceso para diseñar la Agenda 21 Local.
En principio pensé que pudiera deberse a cierta incompetencia o desidia en la Concejalía de Medio Ambiente, cuando caí en la cuenta de que no existe tal concejalía en el ayuntamiento de Colmenar, sino que es Concejalía de Juventud, Infancia y Medio Ambiente... claro, normal que el concejal no pueda estar a todas. Esto me lleva a cierta reflexión que no deja de ser curiosa… ¿Juventud, Infancia y Medio Ambiente? Que extraña forma de “pensar” la de este ayuntamiento que considera al medio ambiente vinculado a la juventud y a la infancia. Como si fuera cosa de niños, ¿no?
Quizá sea que el ayuntamiento no se siente capaz de llevar a cabo el tema este de la Agenda 21. Si es este el problema no se preocupen, que la Comunidad de Madrid se pone a su servicio para estos menesteres, y si no se lo creen consulten la página de apoyo a los Municipios de la Comunidad de Madrid para la implantación de la Agenda 21 (http://www.madrid21comunidad.fida.es) . Por cierto, que en esa misma página se puede encontrar este gráfico actualizado sobre el grado de implantación de la Agenda 21 en la Comunidad de Madrid (el contorno rojo corresponde al municipio de Colmenar Viejo). Espero que por lo menos se pongan un poquito coloraos al darse cuenta de que vecinos como Tres Cantos, Soto, San Agustín, Manzanares o Miraflores, por citar algunos ejemplos, ya están manos a la obra y nosotros ni nos lo planteamos. ¿Vamos a ir también en esto por detrás del resto? Siempre igual.
Excelentísimo señor alcalde, que usted es Presidente de la Comisión de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio de la Asamblea de Madrid. No nos creemos que no haya usted oído hablar de la Agenda 21 Local, ¿o es que lo suyo es más lo de la ordenación del territorio?
